为了加强代理记账行业管理,规范代理记账行业的行为,响应国家审批制度和商事制度改革的相关政策要求,切实转变政府职能。日前,财政局颁发了《代理记账管理办法》,从四个方面对代理记账行业进行把关,力求保证代理记账行业的健康发展。
一、放宽市场准入,简化资格申请要求
为了贯彻落实国务院将中介机构从事会计代理记账业务审批由工商登记前置审批改为后置审批的决定,《代理记账管理办法》简化了代理记账提交申请的材料,由原来的六项材料简化为四项。除此之外,还提出代理记账机构开设分支公司进行代理记账业务,只需想审批机关备案就好,分支机构无需重新办理申请许可证。
二、加强行业自我约束,发挥行业组织作用
《代理记账管理办法》重视充分发挥行业组织在行业管理、监督、约束和职业道德建设等方面的监督作用。同时规定,代理记账机构是依法成立的代理行业组织,应当维护会员合法权益,建立会员诚信档案,规范会员代理记账行为,推动代理记账信息化建设;代理记账行业组织应当接受县级以上人民政府财政部门的指导和监督。
三、建立信用约束机制,主动接受社会监督
为加强代理记账行业的信用管理,保证市场公平竞争,《代理记账管理办法》明确指出申请人在取得代理记账许可证、完成变更登记之后,必须按照《企业信息公示暂行条例》在20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示;与此同时,审批机关在批准代理记账资格后,在规定的一定时间内向社会公示,接受社会监督。如果代理记账机构有违法违规行为,审批机关要及时向社会做出公示。
四、加强监管力度,加大处罚力度
按照工商登记制度改革“宽进严管”的要求,加强了对代理记账机构的后续监管,加大了对无证经营、违规经营的处罚力度。代理记帐公司取得工商部门营业执照后,会计局组织人员对代理记账公司进行实地查看,经过检查了解,掌握公司实际运行模式,根据所了解情况,许可发放代理记账证书,并要求各代理记账公司于每年4月底前按照要求做好上年度代理记账年度报备工作。
代理记账行业伴随着“大众创业,万众创新”口号,在市场上迅速兴起,前景的广阔,导致很黑代理的出现,影响了代理行业公平竞争,《代理记账管理办法》的颁发,在一定程度上遏制了黑代理的发展,维护了代理记账行业的竞争秩序。